Regulación Financiera en el Caribe Angloparlante: Ayuda o Frena a las Microfinanzas?
Robert C. Vogel with Gerald Schulz. MIF, Compete Caribbean, 2012
Temas: Microfinance, Caribbean
En 2011, el FOMIN y Compete Caribbean encargaron un estudio titulado "La regulación financiera en el Caribe Angloparlante: ¿Ayudando o entorpeciendo las microfinanzas?", que buscaba determinar cómo los marcos regulatorios afectan el crecimiento de las microfinanzas en la región. El objetivo era dar a los profesionales una mejor comprensión de los temas y el contexto en el que operan, y proporcionar información para promover de manera efectiva regulaciones beneficiosas para el sector.
El estudio destaca que, en contraste con el resto de la región, el Caribe presenta un ambiente único donde las microfinanzas están dominadas por cooperativas de crédito. El análisis se centra en la regulación y supervisión de estas, las cuales se encuentran en un estado de flujo, con algunos gobiernos - Jamaica y Trinidad & Tobago, por ejemplo - tratando de aplicar regulación y supervisión prudente de estas instituciones a través de los bancos centrales.
El estudio revela que las cooperativas de crédito presentan desafíos regulatorios. Al entregar préstamos significativos a trabajadores independientes, los reguladores deben tomar en cuenta una gama de riesgos más amplia (por ejemplo, riesgo de crédito, riesgo operacional, riesgo de liquidez, etc.). Además, en muchos países, para propósitos de supervisión las cooperativas de crédito son agrupadas con otros tipos de cooperativas, y las responsabilidades regulatorias a menudo se pasan de ser únicamente supervisoras a promotoras. Esto puede crear conflictos de intereses.
El estudio considera crucial monitorear el grado en que se está implementando la supervisión de riesgos en el Caribe, en particular el enfoque de las agencias reguladoras en los riesgos, y la capacidad de las entidades reguladas para gestionar adecuadamente los riesgos potenciales. Esto no es un reto pequeño, dada la tentación de depender solamente de la presencia de garantías formales, que son en gran medida irrelevantes para las microfinanzas.